contexto - politica exterior

El Secretario General Antonio Guterres acaba de presentar a la Asamblea General de la ONU una alternativa para encarar la fragmentación del sistema internacional: elegir entre la cooperación o el caos, la paz o el conflicto, el derecho o el desorden.

Mientras la minería ilegal y sus vínculos con el crimen organizado domina la escala de amenazas no tradicionales a la seguridad nacional, la atención sobre el narcotráfico parece confirmar un nivel inercial. Ello ocurre mientras que la demanda de drogas en el mundo bate récords atrapando a 316 millones consumidores (un incremento del 34% en 2023 según UNODOC).

En medio de una creciente inestabilidad internacional la percepción de amenazas de seguridad en Occidente se traduce en incrementales  despliegues de fuerza militar  en viejos o ampliados escenarios.

China acaba de celebrar, con gran despliegue de armamentos, el 80º aniversario de la victoria en la Segunda Guerra Mundial en coincidencia con la cumbre de los países integrantes de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS). La implicancia es evidente: el festejo de una demostración extrema de poder (un triunfo bélico de la  fuerza aliada y de la China nacionalista) puede ser ambientada en un escenario de cooperación entre países afectados, primero, por el desmoronamie

La Asamblea General de la ONU que se inicia la próxima semana discutirá las invasiones de Israel en Gaza y de Rusia en Ucrania entre otros asuntos urgentes. Sobre la primera, el Secretario General de esa entidad, Sr, Guterres, subrayará el imperativo de un cese del fuego frente a la gran mortandad producida (53 mil palestinos  fallecidos -TG-), la estrategia de tierra arrasada desplegada por Israel y la hambruna que golpea a la población en el área.

El gobierno norteamericano ha desplegado una fuerza naval en el Caribe que quizás supere en capacidades a la empleada en la operación Causa Justa que, entre 1989 y 1990, logró la deposición y arresto del dictador panameño Manuel Antonio Noriega.

Si, luego de tres años y medio, el creciente compromiso de Occidente con la valerosa defensa de Ucrania no se ha reflejado en la retirada rusa y la invasión se consolida en el 20% del territorio violentado, una alternativa negociadora es razonable siempre que se comprometan medios de contención apropiados y se satisfagan intereses fundamentales del agredido. 

Luego de casi dos décadas de autoritarismo y socialismo nativista en Bolivia una fortísima crisis económica y política ha empujado a sus ciudadanos a optar, este 17 de agosto, por quienes ofrecen un más sensato orden económico y una racional convivencia ciudadana. En la segunda vuelta de octubre  se definirá si esa aspiración es liderada por un representante de tendencia demócrata-cristiana (Rodrigo Paz) que ofrece “capitalismo para todos” o por un liberal (Jorge Quiroga) que

El distrito de Santa Rosa que forma parte de la provincia Ramón Castila del departamento de Loreto no es una isla. Es parte del territorio de la isla de Chinería asignada al Perú por la Comisión Mixta Demarcadora de Límites entre Perú y Colombia (1929) que fue un instrumento operativo del Tratado Salomón Lozano de 1922 ratificado en 1928. Esa Comisión Mixta asignó al Perú islas adicionales en el Amazonas y otras a Colombia mediante instrumentos adyacentes del tratado.

En la primera semana de agosto el presidente Trump confirmó  a todos y cada uno de sus interlocutores comerciales la vigencia de aranceles diferenciados contra ellos (y contra los exportadores de cobre, acero y aluminio) vulnerando los principios y normas de la OMC.

En su último mensaje a la Nación mandado constitucionalmente, y como suplemento del recuento de actividades de los diferentes sectores de gobierno, la política exterior que dirige la presidenta Boluarte apenas mereció una sumarísima referencia mientras  afirmaba algunos conceptos de cuestionable sustento. 

Las exportaciones peruanas confrontan problemas definidos en términos de seguridad. Tal definición refuerza la trinchera mercantilista que el conjunto de las ventas dirigidas a Estados Unidos y, específicamente, las del cobre, debe atravesar. Y también compete a la colocación ilegal de oro (y cobre) que se exporta clandestinamente a Bolivia. 

Con la economía global cayendo quizás 0.8 puntos a 2.8% este año (FMI, información de abril post “día de liberación”) y el comercio internacional, hasta aquí resiliente, desacelerándose (BM), los pronósticos consideran además escenarios globales “de reestructuración económica”  (al estilo Reagan y Thatcher) o de estanflación  y recesión (El Erian). Ello revela la confusión reinante entre los analistas reflejando la gran incertidumbre “epistémica” y política desatada por el de

Con anterioridad al plazo del 9 de julio todos los socios de Estados Unidos vienen siendo sometidos a un renovado proceso de extorsión arancelaria extendido ahora hasta el 1 de agosto. Ese lapso, que debiera marcar el inicio de la vigencia de los nuevos y arbitrarios aranceles trumpistas parece ser también una extensión del plazo de presentación de ofertas de los afectados para minimizar el daño.

Entre otros asuntos, el primer semestre culmina con negociaciones entre países desarrollados, un cese de fuego entre Israel e Irán y una intensificación bélica en Ucrania. América Latina no ha logrado compensar su falta de protagonismo ni en el marco hemisférico.

Estados Unidos ha impuesto un acuerdo de cese de fuego en la confrontación entre Israel e Irán logrando la aceptación de las partes.

Mientras la campaña de tierra arrasada en Gaza continúa añadiendo sentimiento anti-israelí en el vecindario árabe, el gobierno de Netanyahu ha iniciado una guerra contra Irán.

Desde de que Israel  declaró su independencia en 1948 luego de que la Asamblea General de la ONU dispusiera la partición del territorio de Palestina entre un estado judío y otro árabe, el conflicto palestino-israelí  se ha mantenido constante y su intermitente manifestación bélica superó de largo el fin de la Guerra Fría. Y si sus episodios de guerra fueron relativamente breves, las bajas consecuentes fueron numerosas. 

Si las dinámicas del poder previas al derrumbe soviético en los 90 estuvieron en la base de la expansión de la democracia y de la economía de mercado en el mundo, el debilitamiento relativo de la potencia dominante (capacidades y valores) y la equivalente reacción nacionalista dan cuenta parcial del deterioro de esas fuerzas de cohesión internacional. 

En momentos de cambio sistémico y de gran incertidumbre sobre los desarrollos de poder político, económico, tecnológico y normativo es bueno contar con una lectura propia del escenario y del señalamiento del rumbo a seguir. Al respecto, el canciller ha dado sólo somera cuenta de su percepción del acápite político de esta compleja situación en una ceremonia de la Academia Diplomática que se realiza tradicionalmente como un momento de reflexión sobre nuestra política exterior.