POLITICA - REGIONES

Correo de los Viernes -14 de setiembre de 2007 -Página 10
Por Adolfo Castells Mendívil
Análisis Internacional

La Cumbre de APEC
Por Adolfo Castells Mendívil

En estos días concluyó la Cumbre de los países de APEC (Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico), hecho que en el Uruguay no ha tenido mayor repercusión. Y APEC merece la atención aunque sólo fuera porque representa un bloque con 46% de los intercambios mundiales y sus economías pesan en un 56% de la producción global, amén de poseer la mitad de la población de la Tierra ¿Y quées APEC?

En primer lugar, fue creado en Canberra, en noviembre de 1989, por iniciativa australiana, en respuesta a la creciente interdependencia económica de las economías del Asia Pacífico. Su finalidad es intensificar el sentimiento de comunidad de esa región y reducir las diferencias entre sus economías. El Foro no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y en base a declaraciones no vinculantes. Su Secretaría General tiene la sede en Singapur. En segundo término, los objetivos de APEC son alcanzar la liberalización y la facilitación del comercio y la inversión en el 2010 para las economías desarrolladas (Estados Unidos, Japón, Canadá, Australia y Nueva Zelanda); y en el 2020 para las economías en desarrollo. De acuerdo a los objetivos de Bogor, su principal meta, además de la liberalización y la facilitación del comercio e inversiones, es la cooperación técnica y económica.

En tercer lugar, APEC está compuesto por 21 miembros: Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, China, Estados Unidos de América, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua, Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur, Taipei Chino, Tailandia, y Vietnam.

En esta última reunión de Sidney los líderes del Foro convinieron en urgir a los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para concluir las negociaciones de liberalización comercial de la Ronda de Doha, y renovar su apoyo a la eliminación de los subsidios, lo cual es particularmente importante (entre otros para nuestro país) por el peso que tienen los miembros de APEC en el comercio mundial y por la presencia de Estados Unidos Tao) y Japón (Shinzo Abe).

Por otra parte, en materia de medio ambiente, la reunión de Sidney fue especialmente activa aunque —tal lo expresa el conocido internacionalista peruano Alejandro Deustua— “los objetivos de reducción de emisiones prefieran ser entendidos como aspiraciones (25% menos hacia el 2030).

El presupuesto para ello (el vínculo entre crecimiento, seguridad energética y cambio climático) reiteró la existencia de un nueva aproximación al tema al tiempo que se patrocinó un nuevo régimen global para afrontar la problemática del cambio climático post 2012”. (“Cumbre Apec: progreso inercial y activismo latinoamericano. Contexto.org, 10/09/2007)

Asimismo se mantuvo sin alteraciones la posibilidad de membresía de APEC durante tres años más. Esa decisión significa —por ejemplo— que la India, tendrá que posponer sus deseos de ingreso hasta 2010. Las próximas cumbres anuales del Foro se realizarán respectivamente, en Perú, Singapur, Japón, Estados Unidos y Rusia.

Volviendo a Deustua, éste concluye su evaluación de la reunión: “He aquí una agenda de modernidad, progreso y renovada inserción para el Perú en la que el Estado de persistir más allá del 2008. Frente a los juegos de suma 0 que plantean las tendencias fragmentadoras en América del Sur, la APEC se nos presenta como un escenario de ganancias ciertas, aunque asimétricas, ciertas en un escenario donde la convergencia económica no ha eliminado el conflicto geopolítico”. (Idem que anterior)

Paralelamente a la Cumbre de Sidney se llevaron a cabo importantes reuniones de Bush con Roh Moo-Hyun (Corea del Sur), con el propósito de tratar el programa nuclear de Corea del Norte; de Putin con Howard (Australia), por la importación de uranio de las minas australianas; del presidente mexicano Felipe Calderón, con el primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, para concretar inversiones de ese país del Sudeste Asiático; del presidente de Perú, Alan García, con Hu Jintao, para la firma de un documento que abra paso a las negociaciones de un TLC entre Perú y China; y del mismo García con Stephen Harper (Canadá), (George W. Bush), Rusia (Vladimir Putin), China (Hu Jincon quién avanzaron en la posibilidad de que los dos países inicien negociaciones con vistas a un TLC (Qué envidia que nos provoca Alan García, que ha podido sacudirse de los fantasmas de la izquierda latinoamericana). Y qué envidia nos dan los países latinoamericanos presentes: Chile, México y Perú, que han encontrado la vía del libre comercio en el continente asiático, dejando a un lado las barreras mentales de un regionalismo excluyente, como es nuestro manido: “Más y mejor MERCOSUR”, mientras el organismo integracionista se cae a pedazos.