OTROS ASUNTOS

Brasil, Planificación y Largo Plazo

En el Perú de hoy hemos perdido interés por la previsión del futuro; las consideraciones prospectivas vitalmente útiles para nuestro desarrollo y presencia internacional, están cada vez más lejanas de los ámbitos gubernamentales, empresariales, universitarios, los organismos no gubernamentales y hasta de las decisiones de la vida familiar. Cada vez con más urgencia se requiere disponer de líneas orientadoras y capacidad institucional que nos permitan observar y diseñar escenarios alternativos de mediano y largo plazo.

Uno de los instrumentos más eficaces de superar las incertidumbres de la vida cotidiana es la planificación estratégica, en un país de crisis y casi ausente de respuestas a inquietudes ciudadanas del presente y con mayor razón de futuros posibles. Se trata en realidad de pasar de la "predicción" que tiene naturaleza cercana a la ficción, a la "previsión" que supone la existencia de una racionalidad operativa y eficaz, compartida por los protagonistas de la realidad nacional y regional, tanto del sector público, como del vital mundo empresarial productor y gestor de la economía. Se trata también de superar las carencias y desigualdades de la sociedad, de la inserción competitiva e influyente de nuestro país en el sistema internacional de relaciones en tiempos de globalización. El ejercicio técnico del planeamiento para disponer de una visión del Perú en el largo y los medianos plazos correspondientes, supone la acción prospectiva y concertada para construir nuevos escenarios alternativos.

El largo plazo en la actualidad, cubre períodos de 10 a 12 años para los cuales existe información y criterios presuntamente válidos. Existen también formas de diseño de imágenes para plazos mayores hasta de treinta o cuarenta años, con rangos de certeza más reducidos en cuanto la operación de sus factores integrantes, pero muy útiles para disponer de paradigmas que ayudan a establecer objetivos más o menos definidos. Uno de estos ejercicios de largo plazo ha sido realizado recientemente por el Banco de Inversiones Goldman Sachs que ha examinado el período que llega hasta el año 2050 aproximadamente para señalar las potencias económicas a nivel mundial en base a un complejo conjunto de variables que incluyen algunas políticas, como la estabilidad nacional y fortalecimiento institucional de los países.

Los resultados son importantes. A mediados de siglo, Brasil sería el único país latinoamericano en lograr uno de los primeros puestos. Ocuparía el quinto lugar, después de China, Estados Unidos, India y Japón. Ocupar este lugar supone llegar a un PBI mayor a seis billones de US dólares, medidos en dólares del año 2003 y un crecimiento anual promedio de 3.6%.

Para nuestros vecinos con los cuales hemos convenido el 2003 una Alianza Estratégica; estas cifras no constituyen una novedad, son producto de un largo proceso incremental hacia un paradigma de desarrollo con políticas nacionales que provienen de los lejanos años del Presidente Fernando Collor de Melo, luego Fernando Henrique Cardozo avanzó programadamente en algunas líneas estratégicas y todos conocemos hoy los alcances de la activa Política Exterior en materia económica del Presidente Lula.

Quedan sin embargo, cuestiones por resolver, dudas y alternativas de viabilidad que puedan confirmar la certeza de las proyecciones y atrevidos cálculos realizados.

Percy Rodríguez Noboa
Consultor Internacional
26-02-04