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ECONOMIA |
Chile, nuevas “dificultades con el gas
argentino”
Percy Rodríguez
21 de Noviembre de 2005
1.- Antecedentes
El tema energético, continua siendo motivo de discrepancias
y no pocas veces de distanciamientos en el escenario de las relaciones
internacionales en el sur de nuestro sub continente. Durante los
últimos años y meses, el abastecimiento de gas natural
ha marcado, en buena medida, el ritmo de las vinculaciones comerciales
en materia de hidrocarburos entre Chile, Argentina, Perú
y Bolivia, particularmente por ser este último, el país
que posee las mayores reservas de gas, en la zona de Tarija al sur
oeste de su territorio.
La urgencia mayor de combustible es de Chile que viene llegando
prácticamente al nivel de racionamiento de sus existencias,
especialmente para el complejo minero de la segunda región,
en torno al puerto de Antofagasta y al peligro de poder desplazarse
hacia su zona central más urbana e industrial. La historia
reciente señala la decisión de Argentina de reducir
el volumen de gas que exportaba a Chile hasta el año 2004.
En Santiago se afirma que se trata de un incumplimiento de acuerdos
comerciales establecidos. Por otra parte, los años 2003,
2004, marcaron el ascenso de las tensiones entre Bolivia y Chile
la reiterada solicitud del primero de acceso soberano al mar perdido
en la llamada Guerra del Pacífico.
2.- Reservas necesarias en Perú
Luego, Perú inicia la explotación de sus yacimientos
gasíferos de Camisea situados en la zona oriental del departamento
de Cusco y tiende ductos hacia la zona de Ica en la costa. Chile
plantea luego la posibilidad imaginativa e integracionista de establecer
un “anillo energético” que puede vincular el
gas peruano con los países del MERCOSUR.
Desde ese momento, surgen dos condiciones para hacer realidad
el proyecto. Por un lado, la evidente necesidad de contar con el
suministro de gas boliviano a fin de asegurar una operación
de grandes alcances y requerimientos de inversión regional
o externa. Finalmente, hace dos semanas Torre Tagle ha reiterado
en una visita a La Paz que el anillo supone para Perú la
necesaria presencia de Bolivia en el mismo. Bolivia está
cerca de la elección presidencial y parlamentaria, pero en
todo caso los principales candidatos y fuerzas políticas,
han reiterado la prioridad del tema marino en la consideración
de las decisiones que pueda adoptar más adelante sobre el
gas.
La segunda condición que vienen confrontando las autoridades
peruanas, es la previa verificación de la existencia de reservas
nacionales suficientes para cubrir necesariamente los requerimientos
internos por un plazo, según los expertos internacionales
consultados, de treinta años. Al mismo tiempo algunas demoras
en los procesos institucionales y técnicos han determinado
cierto malestar en medios especialmente empresariales, por dilaciones
en la generalización de uso del nuevo combustible y de las
ventajas financieras provenientes de su rápida utilización.
El propio Presidente Alejandro Toledo ha salido al paso de la situación
para señalar que el uso del gas para el consumo interno tiene
prioritaria consideración para el gobierno. Los intensos
esfuerzos de exploración de nuevas fuentes de gas en la zona
de Camisea han llegado hasta el establecimiento de 17 puntos de
perforación exploratoria a fin de alcanzar el volumen de
reservas comprobadas, para examinar entonces los reales recursos
disponibles y establecer, luego, la cantidad de recursos exportables
y las condiciones de los mismos. En todo caso Perú requiere
las verificaciones y decisiones correspondientes con premura, ya
que también han avanzado las negociaciones para la exportación
mayor de gas hacia México y consecuentemente a amplios mercados
norteamericanos, las mismas que deberían quedar a nivel de
ejecución en el año 2009.
3.- Nuevas dificultades de Argentina a la exportación
a Chile
El Mercurio de Santiago en una nota editorial, señala que
una nueva situación crea preocupación y distancia
con Argentina en torno al gas natural. El gobierno argentino ha
dictado una resolución que ordena a las empresas generadoras
de electricidad priorizar, “cuando su tecnología lo
permita”, el uso de gas natural en vez de otros combustibles
para producir energía eléctrica. La decisión
de Buenos Aires, crea dificultades a las previsiones chilenas para
su abastecimiento, en razón a que las nuevas disposiciones
alejan aun más las posibilidades de recibir los volúmenes
requeridos de gas, para satisfacer sus necesidades por los que viene
pagando “un mejor precio que el interno del combustible en
Argentina” según los voceros de la ENAP, el organismo
responsable del abastecimiento dentro del Gobierno de Chile.
La situación puede ser más sensible al final del
verano, cuando desciendan las temperaturas e Argentina y Chile y
el consumo de combustible crezca en cerca de ochenta por ciento
en promedio, particularmente en las grandes y medianas ciudades.
El abastecimiento de Antofagasta y las áreas cercanas tienden
a reducirse el próximo año y la gran importación
de gas licuado, luego de una licitación mundial, puede efectivamente
llegar a Valparaíso como puerto de destino solamente a partir
de finales del 2007
La demanda chilena o argentina viene alcanzando mayores niveles
“Desde el punto de vista político, esta decisión
califica el carácter secundario que el suministro de gas
natural a Chile tiene para Argentina, –señala el editorial
de El Mercurio– pues las consideraciones internas son las
prioritarias lo que es muy explicable . Desde el punto de vista
económico, sin embargo, son criterios políticos los
que se utilizan para asignar los recursos en algunos sectores de
la economía de ese país, impidiendo que los precios
internacionales definan que cantidades se producirán y a
que compradores se les venderá”.
“Este caso muestra –añade el influyente diario
chileno–, cómo en Argentina y en otros países
de América Latina, la falta de compromiso con las reformas
económicas que apremiantemente se requieren, se traduce,
en el caso de la energía, en una sucesión de desencuentros
y frustraciones” finaliza.
PRN
21/11/05 |